没有强制性的政策

 宠物食物     |      2019-04-07 22:15

  昨天本报报道了《济南惟一宠物火葬场濒临倒闭》后,引发了人们对于宠物尸体处理的关注。禽流感已经在全国各地出现,死亡的动物身上都有很多病菌,如果处理不好将会给环境和周围的人带来危害。记者了解到,按照相关数据分析,济南一年的宠物死亡数量约有3000多只,宠物火葬场经营惨淡,这些宠物尸体又是怎么处理掉的呢?带着疑问记者昨日进行了跟踪采访。

  济南的小杨这几天特别开心,因为同事送给她一只小博美,小家伙有白白的长绒毛,看起来像小公主一样高贵。现在小杨下班回家最开心的事儿,就是牵着小博美出来遛弯儿。在济南,很多人像小杨一样喜欢养狗,他们都把狗狗当成自己的孩子来看待。据济南市公安部门介绍,截至2012年底,济南市登记在册的数量是4.2万只,平均每年新增注册量为5000只。不过这只是有“户口”的宠物。有数据显示,2009年的时候,济南市包括黑户在内的犬只数量已经达6万只,犬只数量呈现增长趋势。除了宠物狗,宠物猫也是一个庞大的群体,由于济南市没有专门针对养猫的法规,没有一个部门对于宠物猫和流浪猫进行过完整的统计。不过早在几年前,济南市就有爱猫人菜菜建起了猫窝这个救助流浪猫的组织,以她们平时救助的情况看,有的小区流浪猫多达上百只,整个济南市的流浪猫加上饲养的宠物猫,总数也得数万只。

  泰山小动物保护协会主要是救助流浪狗的,志愿者“小水”告诉记者,协会的保护基地目前位于遥墙机场附近,基地现有流浪狗2000多只,平均每个月都有五六只成年犬去世,有时候还有送来没出满月的小狗,抵抗力太差夭折,这样算来每年的死亡率在3%左右。一般来说,犬只的死亡率平均在2%-5%,按照3%的死亡率来算,全济南市超十万只猫狗,一年就有3000多具尸体。

  活着的时候,宠物狗和都享受着主人的宠爱,病死或老死之后呢,又是什么样的待遇?市民吴女士告诉记者,她的小狗去年刚因为生病去世了,她把它埋在了小区一棵树底下,因为它生前经常在附近玩。害怕被物业人员发现,她埋狗狗的时候是在晚上12点多。而市民宋先生则把陪伴了自己五年的泰迪犬埋在了小清河附近,“这里风水好,相信狗狗会安息的。”

  调查中,记者发现大多数受访市民都倾向于在宠物去世后将其埋在花园里或山里,几乎无人知道济南市存在公司,“狗狗死后我们也想过火化,然后把骨灰埋在花盆里放在家中,毕竟它和我们一起生活了这么多年,像亲人一样,但根本找不到火化场所。”两年前将宠物狗尸体埋在小区附近的刘先生说。“小水”告诉记者,泰山小动物保护中心在处置死亡的狗狗时,也只能采取掩埋的方法。尽管去年公安机关给他们装了一台动物尸体焚烧炉,用于焚烧处理基地死亡的流浪狗尸体,但该焚烧炉至今仍未投入使用,“焚烧动物尸体很耗油,因为资金缺乏,我们中心根本负担不起。”

  济南市公安局相关负责人表示,确实存在抛弃宠物尸体的现象,这些人一般都选择夜间将宠物尸体丢弃在路边或垃圾堆里。

  那么济南市对于饲养的宠物狗或猫在死亡之后,有没有什么处理的规定呢?济南市畜牧兽医局总兽医师付良玉介绍,目前他们处理动物尸体主要有两种途径,一种是焚烧,一种就是深埋。畜牧养殖企业根据规定,都必须按照无害化处理程序自行处理,一般来说这些企业会配置相应的焚烧处理设备,如果没有的话,就挖深坑,先倒上油焚烧,再洒上消毒液、石灰粉等进行掩埋。“前段时间,山东刚出现禽流感的时候,市民热线转过来的死鸽子、死麻雀举报一天就十几起,我们都要赶到现场去处理,先将尸体带来回来化验,确认没有禽流感病毒,再进行深埋处理。畜牧部门处置的一般都是这种无主的动物或禽类尸体,也都是以深埋为主。”付良玉表示,针对个人养的宠物狗或猫在死后应该怎么处理,济南市并没有强制性的规定,一般都是个人自行处理,他建议个人在处理的时候,也要根据《动物卫生无害化处理制度》,将动物尸体掩埋在远离学校、公共场所、居民住宅区、村庄、饮用水源地、河流等地区。

  《济南市养犬管理规定》第17条规定:犬只死亡的,应当将犬尸交畜牧兽医部门做无害化处理。无害化处理场由畜牧兽医部门负责设立。但是付良玉告诉记者,目前济南市并没有无害化处理场,处理动物或禽类尸体的主要方法还是掩埋,即便采取焚烧,也是在挖的深坑内焚烧,宠物狗或猫的尸体处理,尽管这一条有规定,但不具有强制性,执行起来也很难。

  记者了解到,无害化处理场的建设,济南市畜牧部门酝酿了很多年,受到资金和场地等限制,一直没建起来。“不过,我们已经完成了规划招标,今年将开始建设。今年,我们在唐冶新城那里要建设济南市动物疫病预防与控制中心,其中就包含有动物无害化处理场这一组成项目。根据规划,该处理场建成后,完全可以满足济南城区内动物无害化处理的需要,不过无害化处理并不包括宠物殡葬服务,而是采取焚烧为主的处理方式。”

  付良玉告诉记者,之前宠物尸体的处理由于配套不全,没有强制性的政策,等到无害化处理场建设起来后,相关的配套政策应该也会完善起来,像动物尸体的强制性处理等就会有法可依了。

  去年年初,山东省首家具有合法手续的动物殡仪馆,在青岛建成投入运营。济南提供火化的动物殡葬公司至今没有合法手续,那么青岛海闻宠物服务公司都获得了哪些手续呢?负责人邱红告诉记者,她从有这个想法到考察市场、找地方,再到办理审批手续,花了三年时间,其中审批手续颇费周折。

  邱红说,由于国家没有相关的特定法律,主管单位并不明确,在审批时就很费劲。“最早北京那边办理动物殡葬公司的,还需要民政部门的手续,我在青岛申请时,工商部门正好有一个相关的文件下来,在从畜牧部门办理了行业前置手续后,我先从区工商部门进行申报,然后从区到市再到省,一级级审批下来,其中省畜牧部门对硬件的要求非常严格。”邱红告诉记者,她注册的行业是动物无害化处理,当时投资了200万元,光处理设备就花了30万元,设备是从香港购进的,环保要求很高,经过一年的运行,正在被越来越多的认可。

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